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金融手段如何推動農業(yè)綠色發(fā)展?
發(fā)布時間:2017-12-11 14:17:25

近日,從農業(yè)部獲悉,農業(yè)部與中國農業(yè)銀行聚焦農業(yè)綠色發(fā)展和綠色金融,繼續(xù)深化務實合作,推動建立金融支持農業(yè)綠色發(fā)展的工作機制。

 

根據兩部委發(fā)布的通知,各級農業(yè)部門和農業(yè)銀行要支持農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)科技創(chuàng)新、農業(yè)結構調整以及農業(yè)面源污染治理,鼓勵采取PPP模式、產業(yè)基金引導或投貸聯動等市場化運作模式。那么如何通過金融手段推動農業(yè)綠色發(fā)展呢?新盛唐集團為大家詳細解讀,希望大家可以參考!

 

 

一、支持農業(yè)科技創(chuàng)新

 

要積極支持農業(yè)部認定的“育繁推一體化”種業(yè)龍頭企業(yè)、大型種子企業(yè)和種業(yè)上市公司發(fā)展,主動參與糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)國家級優(yōu)勢種子生產基地建設,推動種業(yè)轉型升級;積極支持農產品儲藏保鮮、產地初加工、精深加工、中央廚房和物流配送全產業(yè)鏈技術裝備研發(fā);支持國家現代農業(yè)產業(yè)園、農產品加工園農業(yè)高新技術企業(yè)創(chuàng)新成果轉化推廣。

 

二、支持農業(yè)基礎設施建設

 

要結合《全國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》、《全國高標準農田建設總體規(guī)劃(2011—2020年)》、《農業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃(2014—2018年)》、《東北黑土地保護規(guī)劃綱要(2017—2030年)》、《“十三五”新增1億畝高效節(jié)水灌溉面積實施方案》、《農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農業(yè)項目指引(2017-2020)》、《種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)示范工程建設規(guī)劃(2017-2020)》等規(guī)劃,堅持空間優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)穩(wěn)定的原則,積極支持重大水利工程、高標準農田建設、節(jié)水灌溉和水肥一體化技術推廣、黑土地保護、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))、現代漁港(漁港經濟區(qū))、海洋牧場等農業(yè)基礎設施建設,以及納入省級以上政府規(guī)劃、具有穩(wěn)定經營現金流、還款和擔保有保障的農村基礎設施建設項目,鼓勵采取PPP模式、產業(yè)基金引導或投貸聯動等市場化運作模式。

 

三、支持農業(yè)結構調整

 

要緊密圍繞推進農業(yè)現代化,優(yōu)化產品產業(yè)結構,培育壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài),推進農業(yè)提質增效。在生產環(huán)節(jié),積極支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社以及家庭農場(專業(yè)大戶)等新型農業(yè)經營主體調整糧經飼種植結構,發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè),做大做強優(yōu)勢特色產業(yè),發(fā)展適度規(guī)模經營,全面提升農產品質量和食品安全水平;在加工環(huán)節(jié),支持經營規(guī)范、環(huán)保達標的農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體發(fā)展農產品加工業(yè),購置烘干、整理和質檢設備,新建、改擴建農產品加工儲藏設施;在流通環(huán)節(jié),做好綠色農產品收儲、流通、品牌建設等環(huán)節(jié)金融服務工作,優(yōu)先支持從業(yè)經驗豐富且與收儲加工企業(yè)有穩(wěn)定合作關系的糧食經紀人,以及競爭力較強、具備現代企業(yè)制度的農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國有糧食企業(yè)。鼓勵縣級農業(yè)銀行與新型農業(yè)經營主體建立緊密合作關系,重點加大對鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商、特色村鎮(zhèn)等方面的信貸支持,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,拓展農業(yè)產業(yè)鏈價值鏈,輻射帶動廣大農民群眾致富增收。

 

 

四、支持農業(yè)面源污染治理

 

要按照農業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)“一控兩減三基本”的目標任務要求,以及農業(yè)部《關于實施農業(yè)綠色發(fā)展五大行動的通知》部署,以畜禽糞污資源化利用行動、果菜茶有機肥替代化肥行動、東北地區(qū)秸稈處理行動、農膜回收行動和以長江為重點的水生生物保護行動等農業(yè)綠色發(fā)展五大行動為重點領域,通過多種金融工具的融合創(chuàng)新,支持節(jié)水農業(yè)、化肥農藥減量增效、耕地質量建設、土壤水域污染治理、資源節(jié)約利用和低消耗、低殘留、低污染農業(yè)投入品生產,推動五大行動加快見實效,并打造一批示范項目,以示范項目的典型帶動作用引領農業(yè)綠色發(fā)展金融支持體系的建立健全。

 

此外,要探索多方合作的金融服務模式,各級農業(yè)銀行要充分利用政府設立的綠色產業(yè)基金、風險補償基金、綠色貼息貸款等政策,做大綠色信貸業(yè)務規(guī)模,降低貸款風險;加大銀保合作產品創(chuàng)新力度,積極探索與綠色生態(tài)農業(yè)保險、農村環(huán)境污染責任保險等險種聯動的合作模式;加強與證券、基金、投資公司合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,創(chuàng)新投行、租賃、金融市場、資產管理等新型融資工具和服務方式。

 

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