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在中央的支持下，全國有20多個省市紛紛制定出臺了本地的特色小鎮(zhèn)建設政策和目標，而且隨著國家“互聯(lián)網+”和網絡強國戰(zhàn)略的推進實施，越來越多的地區(qū)要求特色小鎮(zhèn)必須是智慧化的小鎮(zhèn)。那么，什么是智慧的特色小鎮(zhèn)，如何規(guī)劃建設一個智慧特色小鎮(zhèn)呢?新盛唐集團為大家詳細解讀智慧特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃要點，希望大家可以參考!

一、智慧特色小鎮(zhèn)規(guī)劃和建設重點。

1、在產業(yè)發(fā)展上，應緊扣當?shù)鼐哂袧摿Φ奶厣a業(yè)和資源稟賦，形成特色鮮明的產業(yè)形態(tài);同時需要圍繞傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，科學規(guī)劃，將產業(yè)做特、做精、做強。

2、在百姓生活上，重點圍繞便捷完善的設施服務進行規(guī)劃建設，確保和實現(xiàn)公共服務設施完善、服務質量較高，教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)等全面覆蓋。

3、在智慧化建設上，構建完善的信息化基礎設施和通信網絡，強調物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網和人工智能等新一代信息技術在日常生產生活中的應用，推動智能社會的實現(xiàn)。

4、在政府管理上，社會治理方面應強化管理創(chuàng)新和政策體制突破探索，營造良好發(fā)展環(huán)境。

5、在生態(tài)環(huán)境上，要做到環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔，彰顯特色的傳統(tǒng)文化，實現(xiàn)經濟、文化、旅游的融合發(fā)展，小鎮(zhèn)必須達到3A級以上景區(qū)標準。

二、規(guī)劃建設的四大原則

為了實現(xiàn)智慧特色小鎮(zhèn)的“產、城、人、文、景”五位一體，推動“生產、生活、生態(tài)”三生融合，江蘇省郵電規(guī)劃設計院認為，在智慧特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設中應主要堅持以下四大原則。

1、產業(yè)規(guī)劃研究需深耕優(yōu)勢資源

首先對于智慧特色小鎮(zhèn)的產業(yè)選擇和定位需要精準、細化，不宜過寬;其次，應圍繞產業(yè)定位，加快形成高端要素的聚集效應，這是特色小鎮(zhèn)成功的關鍵;最后，文化和旅游功能要從產業(yè)定位中延伸和挖掘，切勿生搬硬套。

2、建筑規(guī)劃設計應避免千鎮(zhèn)一面

為了有效避免千鎮(zhèn)一面的現(xiàn)象出現(xiàn)，智慧特色小鎮(zhèn)在建筑規(guī)劃設計時應做到三個尊重：首先，尊重本地歷史文化，要充分挖掘當?shù)氐臍v史文化資源，基于歷史文化資源確定設計風格;其次，尊重周邊自然環(huán)境，要充分利用周邊的地形地貌進行建筑設計規(guī)劃，盡可能保持與周邊自然環(huán)境的完美融合;最后，尊重本地最普通人的感受，讓生活在當?shù)氐钠胀ㄈ讼矏?、開心。

3、建設運營要遵循市場規(guī)則

首先，智慧特色小鎮(zhèn)的產業(yè)項目必須精心篩選，與小鎮(zhèn)產業(yè)優(yōu)勢形成強關聯(lián);其次，在建設運營運營過程中，可充分利用PPP等各類商業(yè)開發(fā)模式進行小鎮(zhèn)的開發(fā)建設，開展一體化運營。

4、建設運營中必須堅持智慧化

首先，必須做好整個小鎮(zhèn)智慧化建設的頂層規(guī)劃，將小鎮(zhèn)作為一個城市，站在全局的高度進行系統(tǒng)規(guī)劃;其次，構建完善的基礎設施，包括安全可靠、無縫覆蓋的泛在化通信網絡和基于物聯(lián)網的全面感知網;最后，穩(wěn)步推進政務、產業(yè)、民生、環(huán)境等領域的智慧化應用建設，讓本地居民和進入小鎮(zhèn)的外來人員全面感知到智慧化建設所帶來的便利。

三、建設智慧特色小鎮(zhèn)的關鍵

智慧特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設如此復雜，那么如何才能科學完善地實施一個智慧特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設?江蘇省郵電規(guī)劃設計院憑借多年來在智慧城市建設、產業(yè)規(guī)劃、建筑設計和項目運作的經驗，分析總結出智慧特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的四大主要環(huán)節(jié)和具體內容，并根據(jù)各環(huán)節(jié)的功能定位，將其比喻為人體的靈魂、軀干和四肢三部分。

1、產業(yè)規(guī)劃是智慧特色小鎮(zhèn)建設的靈魂

產業(yè)規(guī)劃是智慧特色小鎮(zhèn)建設的基礎和前提，特色小鎮(zhèn)的“特”，就是要求其產業(yè)“特而精”，這是小鎮(zhèn)存在的根本，是小鎮(zhèn)的“魂”。如果沒有特色產業(yè)，特色小鎮(zhèn)就像一具沒有靈魂的軀體，因此，在特色小鎮(zhèn)建設之初，就必須從當?shù)貙嶋H出發(fā)，充分考慮國際國內及區(qū)域經濟發(fā)展態(tài)勢，甄選最具特色的產業(yè)作為發(fā)展目標，并對產業(yè)體系、產業(yè)結構、產業(yè)鏈、與其他產業(yè)融合做出科學計劃，實現(xiàn)產業(yè)對經濟社會的帶動作用。

2、空間規(guī)劃和建設方案是智慧特色小鎮(zhèn)建設的軀體

在科學規(guī)劃了智慧特色小鎮(zhèn)的產業(yè)后，就需要基于產業(yè)定位，最大限度地利用空間資源、資源稟賦，以促進產業(yè)的協(xié)調和持續(xù)發(fā)展為目標，在功能模塊、基礎設施等進行空間上合理配置，并且在整體規(guī)劃基礎上，形成各具體單體建筑的設計建設方案，包括外觀設計，內部軟硬件配置、信息化基礎設施建設、新一代信息技術應用、建設主體、資金籌措等，這就是空間規(guī)劃和建設方案設計。

如果說產業(yè)規(guī)劃是智慧特色小鎮(zhèn)建設的靈魂，那么空間規(guī)劃和建設方案則是智慧特色小鎮(zhèn)建設的軀干，也是智慧特色小鎮(zhèn)建設的主體。通過科學完善的空間規(guī)劃和建設方案，設計可以完整地勾畫出智慧特色小鎮(zhèn)的總體輪廓，才能夠在有限的空間盡可能形成優(yōu)美的居住環(huán)境和完善的功能設施，才能夠體現(xiàn)智慧特色小鎮(zhèn)要求的“形態(tài)小而美”、“功能聚而合”、“生活智而便”。

3、運營管理是智慧特色小鎮(zhèn)建設的四肢

在智慧特色小鎮(zhèn)基礎設施建設完成后，智慧特色小鎮(zhèn)后期的運營管理也是智慧特色小鎮(zhèn)建設的重要內容，具體包括管理體制建設、產業(yè)招商、品牌經營、營銷策劃、政策服務等內容。智慧特色小鎮(zhèn)在運營管理中需要不斷探索創(chuàng)新，根據(jù)實際需要形成科學的發(fā)展模式，形成“創(chuàng)而新”的機制體制和商業(yè)模式。同時要強化新一代信息技術的應用，利用“互聯(lián)網+”提升管理水平和效率，創(chuàng)新發(fā)展模式。智慧特色小鎮(zhèn)只有運營管理好，才能夠取得預期效果，才能像人一樣自由靈活地運動。因此，可以把運營管理比作智慧特色小鎮(zhèn)建設的四肢。

由此可見，智慧特色小鎮(zhèn)建設的四個主要環(huán)節(jié)涵蓋了從前期規(guī)劃到中期建設再到后期運營的全過程。

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