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新型城鎮(zhèn)化是拉動欠發(fā)達地區(qū)經濟增長的新引擎，成為推動經濟結構實現(xiàn)戰(zhàn)略性調整的新舉措。而欠發(fā)達地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設，也需要文化的大力支持，借助文化來提升城鎮(zhèn)化建設品質，并注重與文化產業(yè)集群互動，開創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化建設的新局面。新盛唐集團為大家詳細解讀新型城鎮(zhèn)化與文化產業(yè)的完美結合，希望大家可以參考!

新型城鎮(zhèn)化升級了文化產業(yè)集群鏈，文化產業(yè)集群加速了新型城鎮(zhèn)化進程

一、新型城鎮(zhèn)化升級了文化產業(yè)集群鏈。

新型城鎮(zhèn)化的大力推進，優(yōu)化了文化產業(yè)集群的要素、產業(yè)及需求結構，實現(xiàn)科學配置，而對消費需求的進一步擴張，又從某種程度上形成了文化產業(yè)集群鏈，拓展了城鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展的空間，實現(xiàn)了文化知識價值鏈基礎上的合作與分工，大大節(jié)省了文化產業(yè)運作成本，提升了文化產業(yè)運作效能。與此同時，新型城鎮(zhèn)化的大力發(fā)展，為文化產業(yè)提供大量資源、技術及創(chuàng)新等要素，實現(xiàn)跨界整合，完成了文化要素的高效精準流動，最大程度發(fā)揮文化產業(yè)效能，全面升級了文化產業(yè)鏈集群。

二、文化產業(yè)集群加速了新型城鎮(zhèn)化進程。

文化產業(yè)集群本身屬于空間經濟形態(tài)，其分布規(guī)律與文化產業(yè)要素的流動、集聚相適應，和城鎮(zhèn)空間的演進、形成有著密切的關系。在推進新型城鎮(zhèn)化進程中，文化產業(yè)集群依托區(qū)位比較優(yōu)勢，能吸引相近的企業(yè)集聚，帶動城鎮(zhèn)配套產業(yè)的發(fā)展及完善，推動城鎮(zhèn)空間的合理規(guī)范擴張，提高了文化產業(yè)集群對社會發(fā)展貢獻率，加速了新型城鎮(zhèn)化進程。

三、欠發(fā)達地區(qū)新型城鎮(zhèn)化與文化產業(yè)集群互動的關鍵

1、文化產業(yè)集群與新型城鎮(zhèn)化的匹配度。

一般來講，文化產業(yè)集群和新型城鎮(zhèn)化之間的關系極為密切。但是，在加快推進新型城鎮(zhèn)化進程中，城區(qū)人口密度應與發(fā)展建設規(guī)模相匹配，如果城鎮(zhèn)建設規(guī)模大、人口密度小，文化產業(yè)集群集中度不高、特征就不明顯。再者，城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模結構、空間分布不科學，不能很好適應資源環(huán)境的承載度，將導致文化產業(yè)發(fā)展不平衡，難以創(chuàng)建適應文化市場發(fā)展需要的產業(yè)體系。

2、城鄉(xiāng)文化治理與文化產業(yè)集群發(fā)展。

文化價值理念和人們的生活方式密切結合，產生外在的文化治理能力。在推進新型城鎮(zhèn)化進程中，文化治理較為薄弱，與市場作用相比，政府發(fā)揮了主導作用，使城鎮(zhèn)空間布局和資源承載能力間存在不適應問題，導致文化產業(yè)集群在建設中存在重復建設、文化業(yè)態(tài)發(fā)展同質化等問題，易出現(xiàn)無序競爭。再者，文化產業(yè)集群空間載體大于內容載體，集群在平臺、資源共享上未獲得便利，易出現(xiàn)無序競爭。

四、欠發(fā)達地區(qū)新型城鎮(zhèn)化與文化產業(yè)集群互動的方略

1、構建新型城鎮(zhèn)化與文化產業(yè)集群協(xié)調機制。

為了實現(xiàn)欠發(fā)達地區(qū)新型城鎮(zhèn)化和文化產業(yè)集群的良性互動，需要具備頂層設計理念，構建新型城鎮(zhèn)化與文化產業(yè)集群協(xié)調機制。

首先，建立區(qū)域性協(xié)調機構。從欠發(fā)達地區(qū)新型城鎮(zhèn)化所需的文化特色產業(yè)集群整合作為切入點，建立綜合性文化產業(yè)綜合規(guī)劃體系，優(yōu)化文化產業(yè)整體布局，建立和諧關系，能從整體上把握推進新型城鎮(zhèn)化進程中文化產業(yè)集群發(fā)展的要求。

其次，在推動文化產業(yè)集群和新型城鎮(zhèn)化互動的過程中，要創(chuàng)建文化產業(yè)各主體一同參與的協(xié)商制度和規(guī)范行為準則。這有利于文化資源的自由流動，實現(xiàn)跨區(qū)域合作，推動文化、經濟等一體化發(fā)展進程。

最后，建立區(qū)域文化產業(yè)協(xié)調運作機制。要按照當?shù)匦滦统擎?zhèn)化發(fā)展的特點、資源條件，構筑與其相匹配的文化產業(yè)分工，合理調整區(qū)域文化產業(yè)結構，優(yōu)化文化產業(yè)發(fā)展布局，科學規(guī)避重復建設。

2、提高文化產業(yè)集群創(chuàng)新能力和城鎮(zhèn)競爭力。

提高文化產業(yè)集群創(chuàng)新能力和城鎮(zhèn)競爭力，有助于實現(xiàn)欠發(fā)達地區(qū)新型城鎮(zhèn)化與文化產業(yè)集群的良性互動。

首先，建立文化產業(yè)技術創(chuàng)新體系。要依托城鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，抓好產學研之間的交流與合作，建設公共文化產業(yè)研發(fā)平臺，實現(xiàn)文化產業(yè)技術轉型升級，提高文化產業(yè)競爭力，與此同時，要不斷完善文化產業(yè)創(chuàng)新服務體系，建立產業(yè)孵化網絡，通過文化成果轉讓，為文化產業(yè)健康發(fā)展提供技術支撐。

其次，設立文化產業(yè)結構創(chuàng)新體系。文化產業(yè)結構的完善會提高經濟總量，拉動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，進而有效促進文化產業(yè)結構轉型升級，實現(xiàn)文化產業(yè)之間的和諧發(fā)展，推動文化產業(yè)結構合理化。

最后，制定科學合理的文化產業(yè)政策。要從利于文化產業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化互動出發(fā)，實現(xiàn)制度創(chuàng)新，要制定文化產業(yè)技術分配政策，實現(xiàn)技術、知識成果的產業(yè)轉化，鼓勵文化產業(yè)方面的創(chuàng)新人才入駐文化企業(yè)，創(chuàng)建文化產業(yè)園區(qū)，加快產學研一體化進程，為文化成果進入市場營造好的政策環(huán)境。

3、加強基礎設施建設，建立適合的要素市場。

基礎設施是實現(xiàn)欠發(fā)達地區(qū)新型城鎮(zhèn)化與文化產業(yè)集群發(fā)展、互動的基礎條件，而基礎設施的建設水平，從某種程度上影響區(qū)域資源聚集能力。為此，需要加強能源、通信及運輸?shù)认嚓P基礎設施建設，吸引勞動力、資本及文化等相關要素實現(xiàn)聚集，采用更為靈活的方式、多渠道籌措基礎設施建設資金，提高基礎設施建設水平。

另外，需要建立適合的要素市場。要打破行政對要素流動的束縛，使區(qū)域內的生產要素依托市場機制，實現(xiàn)自由流動，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和要素的科學分配。統(tǒng)一要素市場建設需要平衡人才、資金及勞務等多個方面，利于提高市場化建設效能，更利于實現(xiàn)文化產業(yè)集群和新型城鎮(zhèn)化的互動。

4、強化城鎮(zhèn)文化治理，提升文化產業(yè)集群運作水平。

首先，應全面發(fā)揮文化在城鎮(zhèn)治理進程中的效能，注重新型城鎮(zhèn)化建設中綜合性文化合力效能，鼓勵更多的人融入到文化產業(yè)集群發(fā)展中，激活文化產業(yè)集群發(fā)展的內生性動力。

其次，應加強城鎮(zhèn)治理主體的協(xié)同性參與建設，借助機制創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，使城鎮(zhèn)治理結構實現(xiàn)科學高效運作，實現(xiàn)欠發(fā)達地區(qū)新型城鎮(zhèn)化與文化產業(yè)集群發(fā)展的有序銜接。

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