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特色小鎮(zhèn)的概念最近很熱。有人認為，特色景觀只是特色小鎮(zhèn)的一個次要方面，真正重要的還是產(chǎn)業(yè)。因此，特色小鎮(zhèn)是世界主要發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)競爭力的一種重要載體，也應該成為中國新時期產(chǎn)業(yè)升級的主要載體之一。

有業(yè)內(nèi)專家認為，中國特色小鎮(zhèn)建設的主流方向，不應該是旅游小鎮(zhèn)，而應該是產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，高端產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。這些特設小鎮(zhèn)在高等教育、科研、金融、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等方面都要有所布局。中國特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一定要去占領產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，不能按照城鎮(zhèn)體系的分工，就給中心城市做配套，承接中心城區(qū)淘汰出來的落后產(chǎn)能。新盛唐集團認為，如果這樣做，那特色小鎮(zhèn)建設就失去了意義。

一、如何建設旅游特色小鎮(zhèn)

就旅游這一項來看，應該說除了少數(shù)像靠近杭州的一些大數(shù)據(jù)或者是電子商務類型的小鎮(zhèn)(比如云棲小鎮(zhèn))，以及少數(shù)的東部沿海地區(qū)或者特殊原因形成的一種產(chǎn)業(yè)類型的小鎮(zhèn)以外，多數(shù)的特色小鎮(zhèn)應該是要靠山水風景或者歷史文化這兩大基礎發(fā)展成旅游小鎮(zhèn)。因此所謂的特色小鎮(zhèn)可能有百分之八十以上會是旅游特色小鎮(zhèn)，旅游導向型是未來特色小鎮(zhèn)的主流。

有業(yè)內(nèi)人士認為，特色小鎮(zhèn)大多數(shù)將會姓旅游，因此，做好內(nèi)容才是王道。那么，什么是“內(nèi)容”?簡單地說，就是一個地方吸引游客的元素，它可以是一棟歷史悠久的古建筑，也可以是一間富有特色的民宿，還可以是文化底蘊深厚的旅游工藝品，甚至可以是一個符號，一個故事?？梢院敛豢鋸埖卣f，一個優(yōu)質(zhì)的“內(nèi)容”可以為一個目的地帶來一個產(chǎn)業(yè)。

內(nèi)容既然這么重要，那么我們在建設旅游風情小鎮(zhèn)的過程中，怎樣去找到或者挖掘優(yōu)質(zhì)的“內(nèi)容”呢?

以自身的資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢搭建一個融合各方面優(yōu)質(zhì)資源的平臺，由我們?yōu)橐粋€個目的地，包括旅游風情小鎮(zhèn)，尋找最優(yōu)秀的“內(nèi)容”。如最有特色的民宿、最優(yōu)秀的旅游工藝品，“旅游+教育”、“旅游+健康”、“旅游+演出”等，都可以成為支持目的地建設的“內(nèi)容”。

值得一提的是，名人小鎮(zhèn)作為特色小鎮(zhèn)建設類別中的一種，在國外早已蔚然成為一道景觀，如美國的林肯小鎮(zhèn)，整個城市都充滿了林肯的影子。中國有著五千年文明史，除了李時珍、扁鵲這些古代名人可以打造成小鎮(zhèn)資源。在近現(xiàn)代，老一輩革命家的家鄉(xiāng)等紅色資源完全可以借助新生力量，打造成為紅色小鎮(zhèn)。

二、要旅游小鎮(zhèn)還是產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)

有業(yè)內(nèi)專家稱，現(xiàn)在特色小鎮(zhèn)建設在旅游方面做的比較多，而對產(chǎn)業(yè)的關注則明顯不足。很多人認為，特色小鎮(zhèn)要產(chǎn)業(yè)和旅游雙輪驅(qū)動，但有業(yè)內(nèi)專家表示，這些人混淆了兩對概念。

福瑞至控股有限公司董事長唐聞認為，旅游的核心是消費，盡可能的吸引有“財”的人來流動消費，花完錢就走人;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心的生產(chǎn)，是盡可能的吸引有“才”的人來創(chuàng)業(yè)就業(yè)，長期定居。二者發(fā)展路徑截然不同，所需要的區(qū)位條件、基礎設施、配套服務、盈利模式也都差異巨大。

比如，就開發(fā)模式來講，旅游景區(qū)修建配套設施是為了賺錢，通過住宿、餐飲和各種服務收費把投資在景點建設的錢掙回來;而產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的配套設施投資則不應該賺錢，而是通過配套設施吸引人才和企業(yè)，再通過產(chǎn)業(yè)稅收把建配套的錢掙回來，這是兩個正好相反的投資收益模式。

如今，很多地方在搞特色小鎮(zhèn)的時候普遍感到很難辦，其中很大一個原因，就是被“旅游和產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動”搞暈了頭腦，做產(chǎn)業(yè)服務和招商的被逼著去研究如何發(fā)展旅游、招攬游客，做旅游策劃的被逼著加入產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，研究如何招商引資。

其實，特色小鎮(zhèn)個名字本身不重要，它包含的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的開發(fā)理念和代表的城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢才是真正重要的。只要按照這個理念開發(fā)的區(qū)域，都可以叫特色小鎮(zhèn)。

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