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　成都：獲批設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)

    成都市人民政府昨日舉行新聞發(fā)布會對外正式宣布，成都市全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)已獲國務(wù)院正式批準，成為繼上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)之后又一國家綜合配套改革試驗區(qū)。同時獲批設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的還有同處成渝經(jīng)濟圈的重慶市。

　　國家戰(zhàn)略：促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　逐步扭轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨的十六屆六中全會提出的重大任務(wù)。中西部地區(qū)是我國相對不發(fā)達地區(qū)。在中西部選擇具有重大影響和帶動作用的特大中心城市設(shè)立國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，對重大政策措施先行試點，是國家在新的歷史時期加快中西部發(fā)展、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。

　　試驗?zāi)康模涸圏c探索 示范帶動

　　繼2005年6月、2006年5月國家先后批準上海浦東和天津濱海為國家首個和第二個綜合配套改革試驗區(qū)后，今年6月國家發(fā)改委又下發(fā)通知批準成都市和重慶市為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，目的在于以綜合配套改革試點帶動推進面上的發(fā)展。這次設(shè)立的成都市配套改革試驗區(qū)，是國家戰(zhàn)略層面上設(shè)立的以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點的綜合配套改革試驗區(qū)，根本目的在于：逐步建立較為成熟的社會主義市場經(jīng)濟體制，基本形成強化經(jīng)濟發(fā)展動力、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距、實現(xiàn)社會公平正義、確保資源環(huán)境永續(xù)利用以及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理論構(gòu)架、政策設(shè)計、體制改革及經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的綜合模式，走出一條適合中西部地區(qū)的發(fā)展道路。國家希望試驗區(qū)能為全國深化改革、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展，發(fā)揮示范與帶動作用。這是國家落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要舉措。

　　選擇成都：對先行實踐的高度肯定

　　黨中央關(guān)于牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求提出以后，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我市牢牢把握“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧成都”這個主題，從2003年開始，在全市實施了以推進城鄉(xiāng)一體化為核心、以規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施了一系列重大改革，開創(chuàng)了城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的可喜局面。這次批準成都成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，是國家對近年來成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度肯定。

　　成都機遇：在探索中加快科學(xué)發(fā)展

　　設(shè)立成都市全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，是成都加快發(fā)展的重大歷史機遇。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的要求，成都將全面推進各個領(lǐng)域的體制改革，并在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，大膽創(chuàng)新，盡快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制。這些重點領(lǐng)域包括：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的行政管理體制、建立覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其管理體制、建立城鄉(xiāng)均衡化的公共服務(wù)保障體制、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度、健全基層自治組織、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。成都將站在成為試驗區(qū)的新起點上，在不斷的改革探索中繼續(xù)加快科學(xué)發(fā)展的步伐。

　　成都行動：盡快制定獲批實施方案

　　批文已經(jīng)下發(fā)，當(dāng)前成都最緊迫的是要盡快制定完善綜合配套改革試驗區(qū)的具體實施方案，報國務(wù)院審批，爭取盡早通過，然后展開各項具體的改革試點工作。據(jù)悉，下個月，國家發(fā)改委將與四川省、成都市和重慶市一道在北京舉行高層論壇，研究探討方案制定有關(guān)事宜，“制定配套方案的過程也是成都繼續(xù)探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的過程”。

　　區(qū)域影響：加速成渝經(jīng)濟區(qū)崛起

　　這次國家設(shè)立成都市全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，對于進一步發(fā)揮成都特有的經(jīng)濟優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，強化成都的帶動功能和輻射作用，加速與長三角、珠三角和環(huán)渤海三大經(jīng)濟區(qū)相呼應(yīng)的成渝經(jīng)濟區(qū)的崛起，完善國家發(fā)展戰(zhàn)略的空間布局，促進區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，都將起到重大作用。

　　市政府秘書長、市政府新聞發(fā)言人毛志雄發(fā)布新聞，并與市級相關(guān)部門負責(zé)人共同回答了記者現(xiàn)場提問。